近年来,民用无人机行业快速发展,飞行安全、隐私保护等问题凸显。2026-2027年,我国将集中实施一批无人机行业核心强制性国家标准,以实名登记、运行识别、唯一产品标识为核心,覆盖生产、销售、使用全链条,构建全生命周期监管体系,划定行业合规红线。
此次落地的新规以三项强制性国家标准为核心框架,分阶段有序推进实施,精准覆盖无人机运行的关键环节。其中,《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》(GB 46750-2025)与《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》(GB 46761-2025)均于2026年5月1日正式生效,《民用无人驾驶航空器唯一产品识别码》标准则自2027年1月1日起实施,形成“先登记识别、后追溯溯源”的递进式监管逻辑。
核心框架:三项强制性国标分阶段落地
在运行识别与实名登记方面,新规提出了刚性要求。根据规定,250克及以上的民用无人机(自备动力飞行玩具、模型航空器、军警无人机除外)必须完成实名登记激活,激活前或取消激活后将完全丧失飞行能力,从源头杜绝“黑飞”可能。登记信息需完整涵盖使用者身份、无人机型号、序列号、用途等关键内容,构建起“生产者预登记、销售方核验关联、使用者平台激活”的责任链条,确保信息可追溯。同时,除民航管制空域大型无人机、室内运行无人机外,其余民用无人机需具备广播式和网络式双识别发送功能,从开机到飞行全程主动报送身份、位置、高度、速度、状态等信息,若识别功能失效,设备需自动告警并执行悬停、返航或安全降落等应急措施,保障监管端全程可视可查。
2027年1月1日起实施的唯一产品识别码制度,更是为无人机配上了“电子身份证”。新规要求所有民用无人机在出厂前必须赋予唯一产品识别码,该识别码将贯穿生产、销售、登记、运行全流程,与实名登记、运行识别数据深度联动,实现无人机全生命周期的追溯管理,为事故溯源、行业监管提供坚实支撑。
为保障新规平稳过渡,相关部门明确了多阶段的合规节点与过渡期安排,企业与用户需精准把握时间窗口。对于生产企业而言,需在标准发布起12个月内(约2026年12月前)完成存量机识别模块的加装,并及时通知用户;2027年1月1日起,新出厂的无人机必须全部赋予唯一产品识别码,无码产品不得销售。对于用户来说,存量无人机需在2027年5月1日前完成补登记与激活,逾期未完成将导致无人机丧失飞行能力;新购无人机时,应优先选择已配备唯一产品识别码的机型。此外,所有无人机在完成识别模块加装后,将享有36个月的过渡期,过渡期届满(约2029年12月前)仍未达标的无人机将被全面禁飞。
对应不同合规节点,企业与用户需制定清晰的行动清单。2026年5月前,企业需完成新机型预登记与激活功能的开发,启动存量机识别模块加装方案,用户则应梳理自家存量无人机清单,提前准备登记材料;2026年12月前,企业需完成存量机识别模块加装工作,用户需密切关注厂家通知,主动配合完成模块升级;2027年1月起,企业需确保新出厂无人机全部带码,用户新购时优先选择合规机型;2027年5月前,企业需完成存量机补登记与激活的校验工作,用户则需完成存量机的补登记激活,确保设备可正常飞行。
此次2026-2027年无人机行业新规的落地,标志着我国无人机监管进入全链条、精细化的新阶段。对于行业而言,合规化监管将加速淘汰落后产能,推动企业加大技术研发投入,提升产品安全性能;对于用户而言,明确的合规要求将引导规范飞行,降低安全风险。企业与用户需主动适配新规要求,精准落实各项合规举措,共同推动无人机行业在安全有序的轨道上实现高质量发展。
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